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年:中华全国工商业联合会第一届会员代表大会

摘要: 年:中华全国工商业联合会第一届会员代表大会一、召开大会之前1953年4月14日,中共中央批复中财委和中央统战部,原则同意正式成立...
年:中华全国工商业联合会第一届会员代表大会

一、召开大会之前1953年4月14日,中共中央批复中财委和中央统战部,原则同意正式成立全国工商业联合会。
1953年5月,全国工商业联合会筹备委员会常务委员会举行第四次会议,拟定了《工商联章程草案》,并通过了《中华全国工商业联合会会员代表大会组织条例草案》,同时规定了各省及直辖市会员代表名额的分配办法,为工商业联合会的正式成立做准备。
1953年6月25日至7月22日,第四次全国统战工作会议在北京召开,主题是学习和贯彻党的过渡时期总路线,研究和部署对资本主义工商业的社会主义改造。
李维汉在会上作了题为《关于利用、限制、改造资本主义工商业的意见》的报告,详尽阐述了对民族资产阶级实行和平改造的方针。
他指出,利用、限制和改造资本主义工商业是整个过渡时期的根本问题之一,各级统战部门应当在党中央的统一领导下,把政治工作和经济工作结合起来,参加这一伟大的社会主义变革。
1953年9月7日,毛泽东约请民主党派和工商界代表谈话,详细说明党在过渡时期对资本主义工商业实行改造的形式、方法、时间和利润分配等一系列方针政策。
1953年9月,中共中央正式公布过渡时期的总路线。
此后,各级工商联的组织系统不断建立。
二、召开会员代表大会1953年10月23日至11月12日,中华全国工商业联合会第一届会员代表大会于在北京召开,共有各界代表640人出席。
分别代表社会主义经济成分的国营企业、半社会主义性质的合作社、公私合营企业、手工业者和摊商、资方代理人,还有华侨、港澳代表以及与工商界有密切联系的特邀代表。
三、陈叔通致“开幕词”1953年10月23日,会员代表大会开幕式上,陈叔通作了《为实行国家总路线、正确地发挥私营工商业的积极作用而奋斗》的“开幕词”。
开幕词中指出,新中国成立四年以来,我们在政治、经济、文化各方面都取得了极其辉煌的胜利。
整个中国的面貌已经发生了深刻的变化。
国家已明确了过渡时期的总路线与第一个五年计划的基本任务。
工商业者应该在国家总路线指导下进行工作,以完成这一光荣的使命。
陈叔通在开幕词中说:在中国共产党与人民政府领导下,我们私营工商业者所应努力的,不仅是企业的改造,同时也是个人的改造。
企业的改造,就是要使企业的经营,适合于国民经济发展的需要,就是要使私营企业逐步纳入国家资本主义的轨道。
个人的改造,就是私营工商业者要认清祖国逐步过渡到社会主义的远大前途,把个人利益与国家长远利益结合起来,服从国营经济领导,正确地发挥我们经营的积极性。
我们参加国家的经济建设工作,也就是对国家有了贡献,为人民做了好事。
陈叔通引用毛主席的话:只要谁肯真正为人民效力,在人民还有困难的时期内确实帮了忙,做了好事,并且是一贯地做下去,并不半途而废,那么,人民和人民的政府是没有理由不要他的,是没有理由不给他以生活的机会和效力的机会的。
陈叔通认为毛主席这几句意味深长的话,是每一个工商业者的座右铭,是应该牢牢记取的。
为了使工商联真正成为一个代表各类工商业者的人民团体,陈叔通提出了四点意见:第一,健全与加强省级工商联组织。
第二,在国家加强计划经济的要求下,必须更好地发挥同业公会专业性的作用。
第三,明确各个组织之间的分工与领导的关系。
第四,加强对工商联工作干部的思想教育。
纵观陈叔通的开幕词,感觉态度比较谦卑、政治比较正确,工作非常负责,事业心极为伟大。
比如就提出以上四点意见之后,他说:“以上是我根据工商联一年来的工作所感到的一些意见,希望代表先生们加以讨论。
”这是一种谦虚的负责的话。
“总而言之,我认为必须使工商联成为领导工商业者遵守共同纲领及人民政府政策法令和代表各类工商业者特别是私营工商业者的合法利益的一种组织,成为工商业者团结、互助与自我教育、改造的一种团体。
”从这段话中,我们可以清晰地看到,陈叔通很有担当,对工商联有正确的定位,能带领工商联一直走下去。
“中国经济是发展不平衡的,在行业与行业间,在大、中、小企业间(包括摊商在内),在先进地区与落后地区间,在大、中、小城市间矛盾的存在是不可避免的。
工商联应该协助政府,照顾各方,加强他们相互间的联系,密切他们的合作”。
从这段话中,我们知道,陈叔通对当时中国的经济状况有非常清醒的认识,对经济发展不平衡问题有深切的了解,那么在“人民还有困难的时期内”,工商联应该协助政府,照顾各方,这就把工商联存在的意义进一步提升了。
确实,工商联的第一任领导有实力、有担当、有智慧。
正是因为工商联的第一任领导打下了良好的基础,工商联直到今天,一直都走得很顺畅,成为一个受人尊重的人民团体。
四、沙千里作《工作报告》1953年10月23日,沙千里作了《中华全国工商业联合会筹备委员会工作报告》。
报告了筹委会一年多来的工作。
主要汇报了六个方面的内容。
第一,推动各级工商业联合会组织的建立和整顿。
到1953年10月为止,全国已有省级组织28个,中央直辖市组织14个,省辖市、专区辖市和县的组织1913个。
如果我们对比一下1952年12月25日止的数据,就会发现这10个月来,工作是非常有成效的。
当时的数据(见前一文)是省级组织23个人,现在是多了5个,为28个。
直辖市组织是12个,现在是14个。
同时,中央各直辖市、大部分省辖市及一部分县级的工商业联合会组织已经进行了改组。
第二,推动工商界进行自我教育和自我改造。
第三,指导私营工商业者改善生产管理,端正经营作风。
第四,向人民政府及有关机关反映意见,提出建议。
1952年代表们的向会议提交320件提案,筹委会进行慎重细致的处理,一部分本会参酌处理,另外一部分相关提案分别送到30个中央有关部门和26处地方有关部门。
经过多次联系,这些提案基本上都有了交代。
第五,出版《工商界》月刊。
1953年5月创刊《工商界》月刊。
另外在筹备委员会成立之初,就出版了内部刊物《工作简讯》。
第六,为会员代表大会的召开,做好筹备工作。
主要包括拟定了代表产生办法及大会组织条例,起草了中华全国工商业联合会章程等。
五、副总理董必武的大会致词1953年10月27日,政务院副总理董必武在成立大会上致词,指出:私营工商业界,在过去几年中,对于国家经济的恢复,有其一定的贡献。
在过渡时期有计划的国民经济建设中,在遵循国家的方针和政策的条件下,他们可以继续发挥其积极性,为国家供给产品、积累资金、训练干部、协助城乡交流,对国家作更大的贡献。
董必武鼓励广大工商业者,为实现过渡时期总路线、正确地发挥私营工商业的积极作用而努力。
六、李维汉在大会上的讲话1953年10月27日,时任中央统战部部长、政务院财政经济委员会副主任李维汉作了《在中华全国工商业联合会会员代表大会上的讲话》,讲话总结了国家在过渡时期头三年中取得的巨大成就;详尽阐述了过渡时期总路线的内容和实质。
李维汉讲话中指出:我们国家开始进入了有计划的国民经济建设时期。
他解释了人民政府对私营工商业采取的利用、限制和改造的过渡政策。
利用,就是利用其有利于国计民生的积极作用;限制,就是限制其不利于国计民生的消极作用;改造,就是有区别地引导其逐步走上国家资本主义的轨道,以便于条件具备时最后实现社会主义的改造。
李维汉在讲话中提到了“关于私营企业的利润分配问题”,他说,陈云主任在最近向人民政协全国委员会常务委员会和中央人民政府委员会的报告中,对较大企业的利润分配提出了一个大概的原则:即在企业的正当盈利中,按国家所得税、企业公积金、职工福利奖金、资方的股息、红利(代理人酬劳金在内)等四方面分配,资方的股息、红利等可占到企业利润的25%左右。
这就是企业利润四分法,也就是著名的“四马分肥”分配法。
关于“四马分肥”的提出过程是这样的:1952年6月,毛泽东在党内的一次会议上提议采取“四马分肥”的办法进行利润分配。
周恩来在随后召开的全国统战部长会议上传达了毛泽东的这一思想,指出:“毛泽东同志在党内的会议上说过‘四马分肥’,就是把利润分成四份,其中国家一份,就是税收;工人一份,就是福利费;还有一份是公积金,作为再生产之用;第四份就是私人应该得到的纯利。
”1953年5月27日,统战部部长李维汉向党中央呈送了《资本主义工业的公私关系问题》的报告,建议经过国家资本主义特别是公私合营实现对资本主义所有制的变革,实施“四马分肥”的利润分配方法。
随后召开的中央政治局扩大会议同意了该报告。
李维汉在1953年10月27日的讲话中,没有明确出现“四马分肥”这四个字,但对私营企业的利润分配办法,是表述得非常清晰了,其意思和特定的“四马分肥”概念是一致的。
只是有的书上说,“李维汉提出了‘四马分肥’的分配办法”,恐怕欠准确罢。
最后李维汉指出了工商业者的光明前途:过渡时期的总路线,像灯塔一样,照耀着我国全体人民前进的道路。
在这条道路上,中国私营工商业者的作用和前途是可以看得清清楚楚的,只要他们能够在过渡时期遵循这条道路,积极进行思想改造,发挥私营工商业对于国计民生有利而不是有害的作用,则他们的前途是光明的。
一切积极为实现过渡时期总路线而努力的私营工商业者,今天有合法的利润可得,将来有适当的工作可做,和全国人民一道为社会主义事业服务,并同样享受社会主义社会中的幸福生活。
这是私营工商业者的现实和前途,也是他们的光明大道。
李维汉的讲话引起代表们普遍重视和热烈讨论。
他们最初担心的是“过文昭关”还是“过武昭关”,要不要流血,经过彻底敞开、适当分析,将各种顾虑充分讲出来,热烈地讨论,自由地争辩,代表们认识到社会主义道路是大势所趋,经过国家资本主义实现由资本主义到社会主义的过渡是比较健全的方针和办法。
他们认识到自己在过渡时期的任务、地位和作用,对于党的和平改造政策表示衷心的感激。
经过充分讨论,大会通过了《关于接受和拥护陈叔通主席开幕词和中央人民政府政务院财政经济委员会副主任李维汉讲话的决议》。
李维汉(左)与全国工商联主任委员陈叔通(右)交谈七、通过《中华全国工商业联合会章程》1953年11月12日,是大会的最后一天,会员代表大会通过了《中华全国工商业联合会章程》。
《章程》分总则、会员、组织、会议、经费、附则六章。
“总则”中规定:本会定名为中华全国工商业联合会。
本会会址设于北京。
本会的基本任务是,领导全国私营工商业者遵守共同纲领及人民政府的政策法令;指导全国私营工商业者在国家总的经济计划下,发展生产,改善经营;代表全国私营工商业者的合法利益,向人民政府或有关机关反映意见,提出建议,并与中华全国总工会协商有关私营工商业劳资关系等问题;指导与推动全国私营工商业者进行学习,改造思想和参见各种爱国运动;领导并协助全国各地工商业联合会工作。
“会员”中规定:会员包括省、中央直辖市及相当于省一级的工商联,国营企业全国总机构、全国合作社联合总社、公私合营企业全国性总机构,经本会特邀的人士。
还规定了会员的权利,会员的义务。
“组织”中规定:本会的组织原则是民主集中制。
最高权力机关为会员代表大会。
本会会员代表大会选举主任委员1人,副主任委员13人,执行委员166人至211人,组成执行委员会。
本会执行委员会设常务委员会,除正副主任委员为常务委员会正副主任委员外,由执行委员互选常务委员31人至45人组织之。
本会设秘书长1人,任期为3年,连选得连任。
设副秘书长若干人,由执行委员会任免之。
常务委员会得因工作需要设置各种专门委员会,其组织规程由常务委员会另订之。
“会议”中规定:本会会员代表大会每3年召开一次,由执行委员会召集之。
“经费”中规定,本会经费,由会员合理负担;其缴纳办法由会议代表大会决定之。
本会的财务,应作成报告,向执行委员会及会员代表大会报告并公布之。
八、选举产生领导班子和领导机构根据全国工商联的组织原则,大会选举了中华全国工商业联合会的领导机构,会议选出了中华全国工商业联合会第一届执行委员会。
大会选出209名(台湾空额3人)执行委员。
选举陈叔通为第一届主任委员。
大会选举副主任委员有13人。
李烛尘、南汉宸、章乃器、孟用潜、盛丕华、许涤新、荣毅仁、傅华亭、陈经畲、黄长水、胡子昂、巩天民、李象九13人为副主任委员。
沙千里为秘书长。
这份名单和筹备委员会的主任委员、副主任委员名单是一致的。
这也说明了从筹备期到大会召开这段时间,工作一直都是在有条不紊的稳定的环境中召开的,这从人事名单的稳定性上就可以看出。
九、李烛尘作“闭幕词”1953年11月12日,李烛尘代表大会作了闭幕词,号召全国工商界要拥护国家在过渡时期的总路线和对私营工商业所采取的利用、限制和改造的政策;全国私营工商业必须积极经营有利于国计民生的事业,接受人民政府的管理、国营经济的领导和工人群众的监督,以适应国家社会主义改造的要求等。
十、大会通过《向毛主席致敬电》1953年11月12日,会员代表大会通过《向毛主席致敬电》。
会员代表大会向毛主席汇报了中华全国工商业联合会会员代表大会经过21天的会议,现在圆满闭幕了,中华全国工商业联合会已正式成立。
全体代表向毛主席保证:各人回到各自的地区、各自的岗位,一定传达您和中央人民政府的指示,继续加强爱国守法的教育,努力学习,努力改造,团结全国工商业者,共同为贯彻过渡时期总路线、总任务而奋斗。
十一、执行委员会第一次会议1953年11月15日,中华全国工商业联合会第一次执行委员会第一次会议(简称一届一次执委会议)召开。
156名执委出席会议,推选出由45名常务委员组成的常务委员会。
任命黄玠然、胡子婴、孙孚凌为副秘书长。
1953年11月18日,举行常委委员会第一次会议,41名常委出席(一共45名常委)。
会议通过了《常委会工作规程》、《财务审查报告》、《提案审查报告》、《1953年10月份决算》、《半年工作提要》、《组织系统表》、《工商联系统各专门委员会组织规程》等事项的决议。
十二、余论:工商业联合会是一个什么组织?中华全国工商业联合会于1953年11月12日正式成立。
它是中国共产党领导的以团结民族工商业者为主的统一战线组织。
1953年11月14日,《人民日报》发表社论《私营工商业的光明大道》。
1953年12月5日,主任委员陈叔通在中央人民广播电台发表广播词《中华全国工商业联合会会员代表大会的成就》。
在广播词中,陈叔通首先总结了这次大会所取得的四个重大成就。
最后,对什么是工商业联合会做出了最权威的解读。
其原文是:通过这次会员代表大会,正式成立了中华全国工商业联合会。
工商业联合会是一个什么组织呢?它是领导工商业者遵守共同纲领及人民政府政策法令的组织;是代表各类工商业者特别是私营工商业者的合法利益的一种组织,也是私营工商业者团结、互助和进行自我改造的一种团体。
工商业联合会的成立,标志着中华全国工商业联合会取代了旧有的商会,旧中国工商界的社会团体组织退出了历史舞台。
这次大会争取全体代表接受了过渡时期总路线和国家资本主义方针,是我国资本主义工商业者走上社会主义道路的重大里程碑,更是工商业联合会历史上光辉的一页。
一般把1949年8月到1953年10月这段时间归为全国工商联的筹备阶段。
这个时间段,也贴合了“过渡时期” (从中华人民共和国成立,到社会主义改造基本完成,这是一个过渡时期)这一大环境大趋势的阶段,因为过渡时期的其中一个任务就是对资本主义工商业的社会主义改造。
当我们谈中华全国工商业联合会(全国工商联)的历史的时候,就是从1953年开始谈起的。
中华工商业联合会的成立,翻开了工商业联合会和商会组织发展的新篇章。

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